當(dāng)前位置：提案答卷 · 委員風(fēng)采
合力筑牢宮頸癌預(yù)防“第一防線”
自治區(qū)政協(xié)委員，梧州市疾病預(yù)防控制中心主任 練 蓮
練蓮委員到預(yù)防接種門診調(diào)研疫苗接種情況
堅(jiān)持“預(yù)防為主”一直是我國的衛(wèi)生工作方針，這四個(gè)字不僅鐫刻在我國衛(wèi)生工作的旗幟上，更深深烙印在我的職業(yè)信仰中。
黨的二十大報(bào)告提出，要“堅(jiān)持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權(quán)益”。如何更好地呵護(hù)女性健康，使她們切實(shí)發(fā)揮半邊天的作用，在各自的家庭和崗位上展現(xiàn)女性的風(fēng)采，不僅是疾控人的職責(zé)所在，更是我作為政協(xié)委員履職建言的重點(diǎn)方向。
目前，宮頸癌仍是我國女性發(fā)病率最高的婦科惡性腫瘤，人類乳頭瘤病毒(HPV)感染是其中的主要病因，且年輕患者發(fā)病率明顯增加。每當(dāng)看到那些因HPV感染而凋零的生命，我的心像被一只無形的手緊緊攥住。
2016年，欣聞HPV疫苗在我國上市，宮頸癌將實(shí)現(xiàn)從“不治之癥”到“可防可控”的消息，使我激動(dòng)得徹夜難眠。但近年來我在工作中了解到，我區(qū)適齡女性HPV疫苗接種率并不高，這使得當(dāng)初的喜悅逐漸化作憂慮。
究其原由，除了與進(jìn)口高價(jià)疫苗供不應(yīng)求和部分女性對(duì)高價(jià)HPV疫苗的期待和執(zhí)著有關(guān)外，HPV疫苗費(fèi)用高也是重要原因。2023年我區(qū)價(jià)格最便宜二價(jià)HPV疫苗是360元/針，全程接種2針；而四價(jià)和九價(jià)HPV疫苗則需要約800元/針和約1300元/針，全程接種3針。由于HPV疫苗接種未納入國家免疫規(guī)劃，按照自費(fèi)自愿的原則接種，許多女性常因高昂的接種費(fèi)用望而卻步，對(duì)農(nóng)村地區(qū)的女性而言，更是一道難以逾越的門檻。
為合力筑起宮頸癌預(yù)防的“第一防線”，我懷揣著推進(jìn)宮頸癌早防早治工作的殷切期盼，在自治區(qū)政協(xié)十三屆二次會(huì)議上，提交了《關(guān)于適時(shí)推進(jìn)在校中學(xué)女生免費(fèi)接種宮頸癌疫苗的建議》的提案，呼吁在進(jìn)一步加強(qiáng)宮頸癌防治知識(shí)普及與宣傳同時(shí)，適時(shí)在我區(qū)推進(jìn)在校中學(xué)女生免費(fèi)接種宮頸癌疫苗。同時(shí)，建議自治區(qū)政府將HPV疫苗接種納入廣西惠民政策，出臺(tái)在校中學(xué)適齡女孩HPV疫苗免費(fèi)(或補(bǔ)貼)接種政策，推動(dòng)健康廣西行動(dòng)創(chuàng)新模式，根據(jù)財(cái)力，每年確定個(gè)別年齡段女生作為免費(fèi)接種對(duì)象，合力降低我區(qū)女性宮頸癌患病率。
提案得到了自治區(qū)層面的高度重視，僅半年多，就得到了辦復(fù)落實(shí)。2024年8月，自治區(qū)衛(wèi)健委、財(cái)政廳、教育廳、婦聯(lián)、疾控局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)廣西農(nóng)村適齡女生免費(fèi)接種人乳頭瘤病毒疫苗項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(桂衛(wèi)婦幼發(fā)〔2024〕8號(hào))，明確按照“知情自愿，免費(fèi)接種”原則，在2024-2026年連續(xù)為我區(qū)滿13周歲未滿14周歲且未接種過HPV疫苗的農(nóng)村地區(qū)在校初中女生(農(nóng)村地區(qū)參照《廣西壯族自治區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法》中劃分的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定)免費(fèi)接種國產(chǎn)雙價(jià)HPV疫苗，并鼓勵(lì)有條件的地區(qū)逐步擴(kuò)大HPV疫苗接種范圍。這一計(jì)劃項(xiàng)目將惠及約74.6萬農(nóng)村適齡女生。
更令我欣慰的是，今年8月，自治區(qū)衛(wèi)生健康委、財(cái)政廳、教育廳、婦聯(lián)、疾控局等多部門聯(lián)合印發(fā)了《廣西適齡女生人乳頭瘤病毒(HPV)疫苗免費(fèi)接種項(xiàng)目實(shí)施方案》， 明確全區(qū)年滿13歲未滿14周歲且未接種過HPV疫苗的在校初中女生，均可免費(fèi)接種國產(chǎn)雙價(jià)HPV疫苗，根據(jù)規(guī)劃，2025-2027年三年內(nèi)，將為近96萬名女生完成接種。這也意味著廣西已全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)適齡女生HPV疫苗免費(fèi)接種全覆蓋，讓更多花蕾在疫苗的守護(hù)下安然綻放。
從提案建議到政策的實(shí)施，看到這一履職成果得到采納落實(shí)，我無比喜悅、備受鼓舞。政協(xié)沒有名譽(yù)委員，只有責(zé)任委員。今后，我將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，履職盡責(zé)，當(dāng)好人民政協(xié)制度的參與者、實(shí)踐者、推動(dòng)者，同時(shí)立足崗位關(guān)注女性健康，助力女性以更強(qiáng)健的體魄和更自信的姿態(tài)投身家庭與社會(huì)建設(shè)。(記者黃駿采訪整理)
從“養(yǎng)老”到“享老”的幸福跨越
自治區(qū)政協(xié)委員，柳州市民政局局長 王 紅
王紅委員在廣西康養(yǎng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園調(diào)研智能康養(yǎng)機(jī)器人生產(chǎn)、研發(fā)和產(chǎn)業(yè)鏈招商情況
海天相融的美景中，銀發(fā)旅客踏浪前行，于沙灘上悠然漫步；老年活動(dòng)室里，老年人創(chuàng)作的書法與繪畫作品井然有序地陳列著；社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，SOS報(bào)警裝置、智慧健康監(jiān)護(hù)儀、燃?xì)馓綔y器等智能化設(shè)施一應(yīng)俱全……這些生動(dòng)的場景，正逐漸成為廣西老年人生活的新常態(tài)。
截至2024年底，全區(qū)60歲及以上老年人口981萬，占常住人口的19.57%，其中65歲及以上為700萬人，占常住人口的13.96%。隨著人口老齡化程度不斷加深，老年人口數(shù)量持續(xù)增長，他們對(duì)養(yǎng)老服務(wù)、健康保障、精神文化等方面的需求愈發(fā)多元且迫切。
黨的二十大報(bào)告明確提出“實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略”。2024年1月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》，為發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
老年人不僅需要“養(yǎng)老”，更需要“享老”——這一理念始終貫穿我作為民政工作者與政協(xié)委員的履職思考。為破解銀發(fā)經(jīng)濟(jì)起步階段的供需矛盾，讓銀發(fā)經(jīng)濟(jì)真正成為增進(jìn)老年人福祉的抓手，為他們的幸福“加碼”，我起草了《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉建議》的提案，希望能從統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場環(huán)境、宣傳引導(dǎo)等方面提出務(wù)實(shí)建議。
為了讓提案更具針對(duì)性和可操作性，我深入基層調(diào)研：走訪南寧、柳州、桂林、賀州等地的社區(qū)以及區(qū)內(nèi)十多家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，又赴江西南昌、贛州、宜春、新余等地考察。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題令人深思：許多老人渴望居家養(yǎng)老，卻因家里適老化設(shè)施設(shè)備不足而存在諸多不便，或因缺乏一些智能監(jiān)測設(shè)備而面臨安全隱患；街道養(yǎng)老服務(wù)中心康復(fù)輔具租賃點(diǎn)的器材閑置，折射出專業(yè)護(hù)理人才匱乏與資金維護(hù)不足的雙重困境。
通過調(diào)研，我發(fā)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)布局分散、政策協(xié)同不足等問題。這讓我更加明確，提案必須聚焦“急難愁盼”，既要解決基本養(yǎng)老服務(wù)的短板，也要為產(chǎn)業(yè)發(fā)展打通堵點(diǎn)。
2024年1月，帶著這些問題的思慮與建議，我在自治區(qū)政協(xié)十三屆二次會(huì)議上提交這件提案，得到了自治區(qū)政協(xié)的重視。經(jīng)轉(zhuǎn)交后，得到自治區(qū)發(fā)展改革委、民政廳等部門的認(rèn)真辦理。我收到的辦復(fù)函中不僅詳細(xì)說明了對(duì)提案建議的采納情況，還列出了具體的落實(shí)舉措，從政策制定到項(xiàng)目推進(jìn)，條理清晰、措施務(wù)實(shí)。當(dāng)看到提案的建議被充分采納并轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，作為政協(xié)委員的責(zé)任感和成就感油然而生。
一年多來，廣西銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效令人欣喜。從出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)融資擔(dān)保行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，引導(dǎo)金融資源向養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域配置和傾斜；到布局人工智能賦能養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)，推進(jìn)數(shù)智康養(yǎng)生態(tài)體系建設(shè)，大力發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，提升老年人健康生活品質(zhì)；到組織23家康養(yǎng)企業(yè)、行業(yè)組織及企業(yè)參加首屆東北亞國際銀發(fā)經(jīng)濟(jì)合作交流活動(dòng)；再到將旅居養(yǎng)老打造成為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)場景，培育遴選一批旅居康養(yǎng)優(yōu)質(zhì)基地，連點(diǎn)串線打造旅居線路，打造“到廣西旅居養(yǎng)老”“到廣西過冬養(yǎng)老”品牌……這些變化，正是提案中“統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、激活市場、完善服務(wù)”等建議落地見效的生動(dòng)實(shí)踐。
“十五五”期間將是發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵時(shí)期，接下來，我會(huì)繼續(xù)關(guān)注老年群體的新需求，圍繞數(shù)智康養(yǎng)體系建設(shè)、構(gòu)建城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的養(yǎng)老服務(wù)體系、突破失能老年人照護(hù)難題等新課題深入調(diào)研，努力使建議更精準(zhǔn)有力，助力老年群體真正實(shí)現(xiàn)從“養(yǎng)老”到“享老”的跨越，讓廣西的銀發(fā)時(shí)光更加溫馨從容。(記者李依依采訪整理)
為構(gòu)筑智慧廣西積極貢獻(xiàn)“委員之為”
自治區(qū)政協(xié)委員，廣西大學(xué)計(jì)算機(jī)與電子信息學(xué)院常務(wù)副院長 張振榮
張振榮委員在南寧職業(yè)技術(shù)大學(xué)針對(duì)人工智能產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)研
人工智能作為數(shù)字化時(shí)代的核心驅(qū)動(dòng)力之一，正在深刻改變著人們的生產(chǎn)生活方式。
從首批廣西造工業(yè)人形機(jī)器人在柳州汽車智慧工廠實(shí)訓(xùn)使用，到華昇新材料發(fā)布了氧化鋁行業(yè)首個(gè)AI“智昇氧化鋁”大模型，再到北海石基推出酒旅行業(yè)首個(gè)AI智能引擎HALO……近年來，廣西深入實(shí)施“人工智能+制造”行動(dòng)，以人工智能為紐帶打造數(shù)字化生態(tài)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了“新引擎”。每每看到八桂大地上數(shù)字浪潮涌動(dòng)的萬千氣象，我心中總會(huì)升騰起無限的憧憬與自豪，眼前展現(xiàn)出數(shù)字賦能千行百業(yè)、智慧點(diǎn)亮萬家燈火的壯闊圖景——這無處不在的數(shù)字脈動(dòng)，不僅是廣西創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)代印記，更是我們邁向未來、構(gòu)筑智慧廣西的堅(jiān)實(shí)基石。
如何更好地把握數(shù)字化發(fā)展規(guī)律和機(jī)遇，推動(dòng)廣西實(shí)現(xiàn)從“數(shù)字蝶變”到“智慧跨越”？作為計(jì)算機(jī)與通信工程領(lǐng)域的高校教師，我對(duì)智慧廣西建設(shè)的思考有著深層的學(xué)術(shù)背景和參政議政的責(zé)任感。
為推動(dòng)廣西的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加速構(gòu)建互聯(lián)互通的智慧廣西，我深入走訪相關(guān)企業(yè)和單位，實(shí)地了解各地?cái)?shù)字化建設(shè)現(xiàn)狀和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的想法。同時(shí)，充分發(fā)揮高校老師的優(yōu)勢，組織教師開展研討，擴(kuò)寬前沿技術(shù)思路；指導(dǎo)研究生團(tuán)隊(duì)開展了針對(duì)企業(yè)痛點(diǎn)的項(xiàng)目研發(fā)。
在深入調(diào)研和積極實(shí)踐的基礎(chǔ)上，2024年1月，我在自治區(qū)政協(xié)十三屆二次會(huì)議上提交了《關(guān)于實(shí)現(xiàn)數(shù)字化跨越，構(gòu)筑新時(shí)代智慧廣西的提案》，期望能夠促進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)在廣西各行各業(yè)的深度融合應(yīng)用，推動(dòng)建立更多校企合作平臺(tái)，通過產(chǎn)學(xué)研一體化項(xiàng)目，培養(yǎng)出既懂技術(shù)又了解本地產(chǎn)業(yè)特色的復(fù)合型人才，為廣西的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供智力支撐，讓人們在教育、醫(yī)療、交通、政務(wù)服務(wù)等方面享受到更高效的數(shù)字化服務(wù)。
提案得到了自治區(qū)有關(guān)方面的高度重視，自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局在答復(fù)函中提到，為推動(dòng)數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，建設(shè)了中國—東盟(華為)人工智能創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)，有效促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善，提高了數(shù)字化領(lǐng)域人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)孵化等能力；積極深化與大灣區(qū)全方位的戰(zhàn)略合作，推進(jìn)精準(zhǔn)招商，加快廣西數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈；印發(fā)實(shí)施了《廣西促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)方案》，謀劃產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，明確了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)及中小企業(yè)四大領(lǐng)域的具體發(fā)展路徑，構(gòu)建了多層次、系統(tǒng)化的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖。此外，圍繞“加快‘智慧城市’建設(shè)與政務(wù)服務(wù)數(shù)字化一體化”目標(biāo)，不斷優(yōu)化新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)成立了自治區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)小組，建立健全數(shù)據(jù)管理規(guī)范，提升數(shù)據(jù)供給質(zhì)量，以推進(jìn)線上政務(wù)服務(wù)“只進(jìn)一網(wǎng)”為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化平臺(tái)基礎(chǔ)支撐能力，全區(qū)各地各部門依托“桂通辦”平臺(tái)，支撐實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)辦、零跑腿、一證辦、智能批”。
一份提案，從調(diào)研構(gòu)思的萌芽，到正式提交的鄭重，再到落地實(shí)施的喜悅，它不僅是一個(gè)個(gè)具體的建議，更是一份沉甸甸的信任與擔(dān)當(dāng)。未來，我將繼續(xù)深入調(diào)查研究，緊盯數(shù)字化發(fā)展的新趨勢、新挑戰(zhàn)，持續(xù)建言獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)智慧力量。(記者張曉晨采訪整理)
不斷厚植廣西綠色發(fā)展底色
自治區(qū)政協(xié)委員，廣西林業(yè)集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長 羅 勇
羅勇委員到南寧茶柳坡中藥材基地調(diào)研
黨的二十大報(bào)告指出，中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。
2023年12月，習(xí)近平總書記視察廣西時(shí)強(qiáng)調(diào)，要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系綠色轉(zhuǎn)型，發(fā)展壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)，讓生態(tài)優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
青山為卷，綠水為詩。廣西以其獨(dú)特的喀斯特地貌聞名，層巒疊嶂，宛如一幅自然的畫卷，碧水蜿蜒，如同一首流動(dòng)的詩，生活在這里的人們，便是詩里最鮮活的詞。人們在山間種茶，讓茶香混著云霧飄向遠(yuǎn)方；在水邊浣衣，讓笑聲順著溪流流淌；人們世代守護(hù)著這片綠水青山，也被這片山水滋養(yǎng)著。
如何減污降碳、打好綠色轉(zhuǎn)型牌？怎樣將我區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，讓綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的通道更寬？作為一名林業(yè)工作者，我的使命就是維護(hù)生態(tài)安全、推動(dòng)綠色發(fā)展，把我區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢；作為一名政協(xié)委員，以高質(zhì)量的提案和建議書寫履職答卷，助力守護(hù)八桂綠水青山，是我義不容辭的責(zé)任。
為確保議政議在關(guān)鍵處、建言建到點(diǎn)子上，我深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的理論內(nèi)涵和實(shí)踐意蘊(yùn)，系統(tǒng)梳理學(xué)習(xí)碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系和系列政策文件，從中加深對(duì)推進(jìn)我區(qū)綠色低碳發(fā)展的實(shí)踐思考。圍繞推進(jìn)綠色低碳發(fā)展這一主題，我緊扣廣西實(shí)際，與大家一起深入桂林、百色、柳州等地，詳細(xì)了解我區(qū)林業(yè)方面、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、新能源開發(fā)、碳匯市場建設(shè)、低碳理念普及等情況。同時(shí)，帶領(lǐng)或組織相關(guān)人員赴北京、上海、廣東、浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)，走訪全國“雙碳”頭部企業(yè)及機(jī)構(gòu)，實(shí)地考察全國碳市場情況、碳資產(chǎn)交易、“雙碳”培訓(xùn)、能碳監(jiān)測系統(tǒng)平臺(tái)以及林業(yè)碳匯開發(fā)、零碳樓宇、碳資產(chǎn)管理等。
在實(shí)地走訪、廣泛調(diào)研、深入交流、全面剖析的基礎(chǔ)上，2024年1月，我在自治區(qū)政協(xié)十三屆二次會(huì)議上提交了《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的提案》，圍繞高質(zhì)量推進(jìn)綠色低碳發(fā)展認(rèn)真建言、積極獻(xiàn)策。
念念不忘，必有回響。提案得到了自治區(qū)發(fā)展和改革委的高度重視和認(rèn)真辦理，印發(fā)了《廣西2024—2025年節(jié)能降碳實(shí)施方案》，有計(jì)劃分步驟推進(jìn)“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，持續(xù)構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，全力推動(dòng)節(jié)能降耗，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，穩(wěn)步提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。這些舉措，讓我真切感受到廣西對(duì)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的承諾，也是對(duì)我這件提案的認(rèn)可。
守護(hù)好廣西山山水水，讓八桂大地青山常在。作為來自林業(yè)工作領(lǐng)域的政協(xié)委員，我將始終懷揣著對(duì)這片土地的赤誠與熱愛，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求，牢固樹立“實(shí)干為要、創(chuàng)新為魂，用業(yè)績說話、讓人民評(píng)價(jià)”的鮮明導(dǎo)向，認(rèn)真履職、深入調(diào)研、積極建言，齊心協(xié)力為推動(dòng)廣西走好綠色低碳發(fā)展新路、如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)奮力擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)作為，更好擦亮“廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換”靚麗名片。(記者張曉晨采訪整理)
一份提案，感受和諧法治力量
自治區(qū)政協(xié)委員，來賓市委副書記 蔣衛(wèi)生
蔣衛(wèi)生委員到象州縣調(diào)研鄉(xiāng)村振興、基層治理工作
2024年11月，《廣西壯族自治區(qū)多元化解矛盾糾紛條例》(以下簡稱《條例》)經(jīng)自治區(qū)人大常委會(huì)表決通過，并于2025年1月1日起正式實(shí)施。得知這個(gè)消息，不禁想起2024年1月召開的自治區(qū)政協(xié)十三屆二次會(huì)議期間，我提交的《關(guān)于構(gòu)建“三源共治”新格局，綜合化解矛盾糾紛的提案》，內(nèi)心涌動(dòng)著激動(dòng)與確幸。個(gè)人的力量雖微，但一朵微薄的履職浪花能夠融入?yún)f(xié)商民主的海洋，這便是最好的肯定與獎(jiǎng)賞。
古人云：“合抱之木，生于毫末；九層之臺(tái)，起于累土；千里之行，始于足下。”這件政協(xié)提案，從醞釀到調(diào)研，從構(gòu)思到成型，從提出到辦結(jié)，從答復(fù)到最終轉(zhuǎn)化為法規(guī)成果，每一步都凝聚著職能部門、辦事機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界人士的智慧與力量。“好風(fēng)憑借力”，這件提案的萌芽、生根、開花、結(jié)果，更得益于依法治國方略的深入推進(jìn)、基層治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)代大勢，以及我區(qū)在社會(huì)矛盾源頭預(yù)防、排查預(yù)警、多元化解方面持續(xù)探索的生動(dòng)實(shí)踐。
在日常工作中，我時(shí)常思考如何將政協(xié)委員的光榮職責(zé)與本職工作有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)有形履職。下鄉(xiāng)走訪、駐村蹲點(diǎn)的經(jīng)歷讓我深刻體會(huì)到基層矛盾糾紛的“共性”與“差異”。“共性”在于，山林水利、鄰里宅地、征地拆遷等糾紛，是轉(zhuǎn)型期社會(huì)難以避免的共同課題。“差異”則在于工作的主動(dòng)性與成效——早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早化解，工作做細(xì)做實(shí)做在前，往往能化干戈為玉帛，實(shí)現(xiàn)“把酒言歡，相逢一笑泯恩仇”；反之，若聽之任之或動(dòng)輒訴諸公堂，則容易讓小事拖大、大事拖炸，甚至導(dǎo)致親情破裂、鄰里成仇。這種鮮明對(duì)比，更堅(jiān)定了我圍繞“三源共治”主題積極建言獻(xiàn)策的決心，力爭有所行動(dòng)和作為。
“三源共治”并非新概念，全國多地已有豐富實(shí)踐，各具特色，成效顯著，呈現(xiàn)百花齊放之勢。尤其是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”過程中涌現(xiàn)的各類基層矛盾化解創(chuàng)新模式，為構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制提供了寶貴借鑒。提案準(zhǔn)備階段，在政法部門的大力支持下，我認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟省市的成功經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合本地實(shí)際需求和面臨的困難挑戰(zhàn)，力求提案有的放矢、切中肯綮，真實(shí)反映基層最迫切的呼聲。
令人欣喜的是，這提案被列為當(dāng)年自治區(qū)政協(xié)重點(diǎn)提案。相關(guān)職能部門與我們保持了密切溝通，及時(shí)通報(bào)辦理進(jìn)展。2024年8月，作為主辦單位的自治區(qū)黨委政法委正式形成詳實(shí)的辦復(fù)函，使我們得以從更高層面、更廣視野了解全區(qū)推動(dòng)基層矛盾調(diào)處工作的最新進(jìn)展以及下一步規(guī)劃藍(lán)圖。這是對(duì)委員履職的極大支持，作為提案人，我深受鼓舞。最終，《條例》的出臺(tái)，以法規(guī)形式明確了各方職責(zé)，通過法治化路徑構(gòu)建起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、多方參與、司法推動(dòng)、法治保障”的“三源共治”大格局；成立自治區(qū)綜治中心，整合力量、保障經(jīng)費(fèi)、推動(dòng)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化；鼓勵(lì)群團(tuán)組織、社會(huì)組織、市場化調(diào)解組織等多方力量參與，必將為全區(qū)社會(huì)大局的持續(xù)和諧穩(wěn)定注入強(qiáng)大法治動(dòng)力。
行百里者半九十。這件提案辦結(jié)告一段落，但《條例》實(shí)施剛剛起步。如今，當(dāng)我再赴基層，在持續(xù)關(guān)注訴源、案源、訪源治理與鄉(xiāng)村治理實(shí)踐的同時(shí)，更增添了一份宣傳貫徹《條例》及相關(guān)政策法規(guī)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。這份經(jīng)歷也極大地增強(qiáng)了我履職的信心和力量，面向未來，還需深入探索多元化糾紛解決機(jī)制與新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的內(nèi)在邏輯，促進(jìn)各類解紛機(jī)制的有效銜接，推動(dòng)基層社會(huì)治理體系與治理能力現(xiàn)代化，最終實(shí)現(xiàn)良法善治的美好圖景。
作為政協(xié)委員，無論崗位如何變遷，“協(xié)商為民”的根本宗旨永不改變。只要心中有信仰，肩上有擔(dān)當(dāng)，就一定能把握時(shí)代脈搏，繼續(xù)寫好為民履職的新篇章！(記者蔣艷麗采訪整理)
