德保縣政協以協商民主推進民族團結和社會治理工作的實踐探索
以實干有為書寫高分履職答卷
——德??h政協以協商民主推進民族團結和社會治理工作的實踐探索
□ 黎仕興
德保縣政協堅持圍繞中心、服務大局,深入開展調查研究,積極搭建委員履職、基層協商平臺,進行形式多樣的基層民主協商,注重激發委員主體作用,為民族團結進步工作及基層社會治理建言獻策,廣泛凝聚共識,以高質量履職助力德保經濟社會高質量發展。
因地制宜
開展民族團結進步工作
近年來,德??h政協緊扣鑄牢中華民族共同體意識主題主線,充分發揮專門協商機構作用,引導和發動廣大委員擔當作為,創新開展一項項看得見、摸得著的具體工作,有形、有感、有效地助力鑄牢中華民族共同體意識,促進民族地區各項事業發展。
圍繞民族團結進步開展宣講及調研,匯聚邊疆民族地區發展共識。建設了“綠蔭講堂”“委員講堂”等12個履職平臺,組織委員宣講團開展“七進”活動,圍繞“鑄牢中華民族共同體意識”主題進行宣講,聽眾達2600多人次;圍繞“少數民族地區社會經濟發展”“挖掘民族特色文化,助推鄉村文化振興”等課題開展專題協商、專項視察5次。
創新利用民族語言、民族方式、民族節日、民族情懷、民族特色開展民族團結進步工作。以“綠蔭講堂”“書香政協 鑒水流香”為載體,組織委員宣講團用本地壯話、壯族山歌開展宣傳黨的二十大精神、鄉村振興政策等活動26場次,印發山歌集20集、宣傳資料3萬余份。組織委員以“圍爐商事”“長桌議事”等各族群眾樂于接受的方式,開展專題協商議事活動40余次,協商解決了易地搬遷安置點無物業管理、農村結婚彩禮負擔重等一批群眾關注的熱點難點問題。組織委員在“廣西三月三”、端午節、中秋節期間深入中小學校、幼兒園開展“傳承民族傳統文化 鑄牢中華民族共同體意識”等主題活動,組織拋繡球、跳竹竿舞等比賽,開展舞龍、舞獅、舞象、抬閣等活動,傳承民族文化,增強文化自信。打造城關鎮那溫村、足榮鎮泗營村等6個“委員行動”示范點,組織委員深入村屯開展形式多樣的活動,讓委員和群眾在活動中鑄牢中華民族共同體意識。組織委員開展建軍節、重陽節等慰問、走訪、座談活動;組織引導委員及委員企業在地震、疫情等危難時刻捐款捐物,政協委員扶危濟困,同各族群眾守望相助。引導政協委員發展壯大特色產業,先后有23名政協委員在農業產業、食品工業、特色旅游業發展中勠力同心謀發展,投入資金、物資超1.5億元,形成了一批獨具民族特色的知名品牌。
搭建平臺
推動基層社會治理
德保縣政協積極搭建各類協商平臺,營造“有事好商量”協商文化,增強民主監督實效,推動委員下沉基層協商于民、協商為民,抓住“矛盾點”激發“大活力”,注重落小、落細、落實,盡心盡力解好“急難愁盼”題,用心用情辦好“煩心揪心”事,有效推動基層社會治理。
全縣建成“委員之家”1個、鄉鎮政協委員聯絡站12個、界別委員聯絡站10個、“有事好商量”協商議事廳32個,形成了“縣級委員之家+界別委員聯絡站+鄉鎮政協委員聯絡站+協商議事廳”的多層次履職平臺。建立“縣政協班子領導分片區聯系指導鄉鎮政協委員聯絡站、各專委會對口聯系指導界別委員聯絡站、鄉鎮政協委員聯絡站聯系指導‘有事好商量’協商議事廳”的聯系機制,通過抓點示范,全面推進建設,形成了特色鮮明、功能豐富、優勢互補的履職平臺建設格局,將189名委員全部編入鄉鎮以及界別委員聯絡站,引導委員深入群眾,下沉到鄉鎮、村(社區)開展履職活動,鼓勵引導委員在協商議事活動中主動收集社情民意信息。今年以來,在議事活動中形成社情民意信息6份,提出意見建議21條,為黨委政府作出相關決策提供了民意基礎和參考依據。
主動融入基層社會治理多元共治大格局,把協商議事廳打造成為基層治理的重要平臺,在黨政關注、群眾關切的痛點難點堵點上主動發聲,助推理順情緒、化解矛盾。近年來,開展協商議事活動13場次,城關鎮德福社區“有事好商量”協商議事廳先后就“建設便民市場”“成立物業公司”等議題進行協商,取得良好效果。通過民主協商制定業主公約、業主議事規則等管理規范,為6個社區解決組建物業、規范車位等群眾關切的難題,受益群眾達3萬余人。
推動鼓勵屯級議事到村級議事廳開展,村級議事到鄉鎮議事廳開展,尚未建設議事廳的村屯通過共享場所開展議事活動26場次。同時推動協商成果共享,2022年龍光鄉議事廳開展把酬村、合機村“獎學助學促新風”協商活動,經過總結,2023年以“獎學助學再提升”為議題開展協商活動,以點帶面在全鄉11個行政村92個村屯成立獎學助學基金會,建立獎勵機制,形成了良好效果。
突出主體
激發委員擔當作為
縣政協以明確委員履職職責,開展豐富多樣活動,為委員提供履職渠道、提升履職能力,突出委員的主體地位,強化委員的主體意識,激勵委員積極履職、擔當作為,發揮政協委員的主體作用。
以“細化量化”明確委員職責。對委員參加縣政協全體委員會議、常委會議、專題協商會議,參加委員視察、提案督辦、課題調研活動,提交提案、反映社情民意信息,參加學習培訓、理論研究、新聞宣傳、民主監督、社會公益活動等委員履職情況進行量化要求。制定出臺《德??h政協委員履職考評工作方案》《德??h政協委員履職量化考評辦法》。根據年度考評結果,每年進行表揚,并作為下屆留任委員建議人選的重要依據。
以“優質服務”提升委員履職質效。圍繞“鑄牢中華民族共同體意識 委員行動”“鄉村振興 委員行動”“產業振興 委員行動”“科教振興 委員行動”等開展視察、調研、協商、宣講活動160余場次,為委員提供多種履職渠道。運用“政協云”平臺中的政協委員履職管理系統對委員履職檔案和履職成果進行信息化管理,整理履職檔案,收集履職成果,提高管理效能。
以“高質學習”開拓委員履職新境界。加大委員學習培訓力度,依托“書香政協”“綠蔭講壇”“委員講堂”等學習履職品牌,搭建委員自我教育、自我提高的學習平臺,開展讀書學習活動60多場次。組織全體委員赴西南大學、桂林理工大學等高校參加委員履職能力培訓班6期,不斷提高委員的政策理論水平、科學思維能力和參政議政能力。
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