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行動學習法在政協委員培訓中的應用
——以自治區政協“鑄牢中華民族共同體意識+行動學習”為例
□ 韋珺妍
行動學習法是學習知識、分享經驗、創造性研究解決問題和實際行動四位一體的方法。最近，自治區政協民族和宗教委員會組織少數民族界、宗教界政協委員舉辦“鑄牢中華民族共同體意識+行動學習”專題研修班，社會反響良好。
一、行動學習法簡介
行動學習法起源于20世紀50年代的歐洲，指的是一個以完成預定的工作為目的，在同事的支持下持續不斷的反思與學習的過程；在行動學習過程中，參加者圍繞工作中遇到的實際問題，學習解決問題所需要的知識，反思自己的經驗，相互交流和學習，形成創造性解決實際問題的方案并在實踐中付諸行動。
上個世紀90年代初，行動學習法引入中國，并在公務員培訓等領域推廣應用。2018年11月，中共中央印發《2018—2022年全國干部教育培訓規劃》，強調培訓方式方法創新，提出“探索運用訪談教學、論壇教學、行動學習、翻轉課堂等方法”。這是以中共中央名義頒發的干部教育培訓文件首次明確提出運用行動學習方法開展干部教育培訓。
行動學習有幾個基本環節：一是成立行動學習小組；二是研究并提出需要解決的工作難題；三是圍繞難題學習必要的知識、開展討論、剖析原因、提出對策，形成行動方案；四是小組成員回到工作崗位，開展行動，并定期集中學習研討，及時補充所需知識，討論解決行動過程中遇到的問題；五是匯報行動學習成果。
二、行動學習法在界別政協委員培訓中的應用
2023年7月20日至21日，自治區政協在自治區黨委黨校舉辦“鑄牢中華民族共同體意識+行動學習”專題研修班，主要實施過程包括：
開展需求調查。早在2022年3月—7月，自治區政協圍繞“建立健全保障措施和推進機制，鑄牢中華民族共同體意識”專題議政性常委會議議題，組織全區6000多名政協委員開展隨訪調研，歸納提煉出保障和推進鑄牢中華民族共同體意識需要解決的主要難題，其中包括“如何進一步發揮好政協委員在鑄牢中華民族共同體意識中的作用”。2022年11月，在全區政協系統“鑄牢中華民族共同體意識 委員行動”工作經驗交流會上，我們對部分市縣政協負責人和政協委員進行訪談。結果顯示，“鑄牢中華民族共同體意識，政協委員怎么看和怎么干”問題位居首位。2023年3月，經自治區政協民宗委分黨組研究并報自治區政協黨組同意，決定創新培訓方式方法，把舉辦“鑄牢中華民族共同體意識+行動學習”專題研修班列入《自治區政協“鑄牢中華民族共同體意識 委員行動”2023年工作計劃》。
進行項目籌備。一是組織骨干力量成立項目組，充分理解和掌握行動學習法，討論開展項目的計劃和活動方式，組織編印《“鑄牢中華民族共同體意識+行動學習”參考資料》。二是圍繞“提升政協委員鑄牢中華民族共同體意識行動能力”目標，制定“鑄牢中華民族共同體意識+行動學習”專題研修班方案，明確要通過理論輔導和案例研究，開展理論學習和集中研討活動，對過去一年多來“鑄牢中華民族共同體意識 委員行動”工作實踐進行反思，進一步提升政協委員在助推鑄牢中華民族共同體意識的知識和能力；同時，運用行動學習的方法，組織學員對“更好發揮政協委員在鑄牢中華民族共同體意識中的優勢作用”作持續的、深入的、群策群力的研究和實踐探索。三是精心挑選參訓對象。參考少數民族界和宗教界政協委員的專業、所屬行業、教派、地域、資歷等因素，確定正式參訓學員，并科學分組。
組織項目實施。自治區黨委黨校是自治區政協“鑄牢中華民族共同體意識+行動學習”專題研修班承辦單位。自治區政協民宗委與該校“廣西壯族自治區鑄牢中華民族共同體意識研究基地”專家密切配合。在項目籌備階段，認真聽取專家意見，結合班次特點，科學設計行動學習方案；在項目實施過程，專家對行動學習小組進行過程管理和輔導，提供知識補充，催化學習進程，解決實際問題和困難；項目結束后，專家對項目實施情況進行診斷并提供結論性意見。
三、思考和建議
行動學習是開展政協委員培訓的一個有效方法。運用行動學習方法于政協委員培訓，是政協委員培訓模式的重要創新。這種培訓模式，綜合運用多種有效學習工具，以解決問題為導向，強調學員是學習的主人，激發學員內生學習動力，幫助學員在解決問題中提升工作本領，是開展政協委員培訓的一個有效方法。近年來，自治區政協高度重視發揮政協委員主體作用，相繼發出倡議書，號召全區各級政協組織和廣大委員積極開展“鑄牢中華民族共同體意識 委員行動”“產業振興 委員行動”“科教振興 委員行動”“鄉村振興 委員行動”。在此背景下，運用行動學習的方法開展政協委員培訓，對于促進各級政協委員在干中學、在學中干，更好發揮他們在委員專項行動中的優勢作用，具有重要意義。
認真總結經驗，堅持示范引領，著力構建委員行動學習體系。舉辦“鑄牢中華民族共同體意識+行動學習”專題研修班，是運用行動學習法開展界別政協委員培訓的一次有益嘗試。自治區政協辦公廳在近年的機關干部培訓中，每次都安排行動學習環節。行動學習法及其在政協委員培訓中的實踐還是一個新課題，尚在探索之中。建議加強組織領導，成立工作專班開展行動學習研究，總結實踐經驗，加強示范引領和典型推廣工作，積極構建具有廣西特色的委員行動學習體系。
(作者系自治區政協民族和宗教委員會辦公室副主任)
