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自治區(qū)政協(xié)經(jīng)濟委員會第九期“委員經(jīng)濟沙龍·微協(xié)商”活動側(cè)記
以人民城市理念引領(lǐng)城市治理現(xiàn)代化
——自治區(qū)政協(xié)經(jīng)濟委員會第九期“委員經(jīng)濟沙龍·微協(xié)商”活動側(cè)記
“城市是現(xiàn)代化的重要載體。”
“要始終堅持以人民為中心，從細節(jié)處著手提升城市品質(zhì)，讓城市管理更有溫度、更具精度。”
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9月23日，自治區(qū)政協(xié)經(jīng)濟委員會聯(lián)合南寧市政協(xié)經(jīng)濟委員會在南寧市城市規(guī)劃展示館舉辦第九期“委員經(jīng)濟沙龍·微協(xié)商”活動，政協(xié)委員、政府有關(guān)部門負責同志結(jié)合自身專業(yè)領(lǐng)域和實踐經(jīng)驗，圍繞“提高建設(shè)和管理水平，打造人民滿意的現(xiàn)代化城市”主題暢談交流，共同探討推動城市更新和治理體系現(xiàn)代化新路徑。
“南寧始終牢記習近平總書記賦予廣西的‘三大定位’，努力提升輻射功能和發(fā)展能級，建設(shè)面向東盟開放合作的國際化大都市，形成面向東盟的國際交往中心、先進制造中心、科技創(chuàng)新中心、服務貿(mào)易中心和交通物流中心，打造宜居、韌性、智慧的八桂首府……”沙龍活動開始前，政協(xié)委員們在南寧市城市規(guī)劃展示館的中心城區(qū)總體規(guī)劃模型前，認真觀看中心城區(qū)總體規(guī)劃宣傳片，對南寧未來城市建設(shè)的蓬勃發(fā)展和美好前景充滿熱切期待。
7月14日至15日，中央城市工作會議舉行，習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話，總結(jié)新時代以來我國城市發(fā)展成就，分析城市工作面臨的形勢，明確做好城市工作的總體要求、重要原則、重點任務，為做好新時代新征程的城市工作提供了根本遵循。
構(gòu)建融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)空間
“南寧，是一座現(xiàn)代化氣息濃厚、經(jīng)濟發(fā)展動能持續(xù)加強的城市。”自治區(qū)政協(xié)委員廖金昌對南寧的城市建設(shè)給予了高度評價，并就產(chǎn)城融合提出建議，要緊抓“人工智能+”行動重大機遇，加大對新興產(chǎn)業(yè)的培育力度，打造具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群；借助平陸運河建設(shè)的契機，加強與沿線城市的產(chǎn)業(yè)協(xié)同，打造平陸運河經(jīng)濟帶，促進物流、人流、信息流的集聚與擴散；統(tǒng)籌優(yōu)化城市規(guī)劃布局，促進工業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群化和規(guī)模化發(fā)展，推動產(chǎn)城深度融合。
自治區(qū)政協(xié)委員黃俊斌直言，現(xiàn)代化城市建設(shè)必須筑牢實體經(jīng)濟根基，構(gòu)建特色鮮明的產(chǎn)業(yè)體系。廣西應聚焦“東盟通道+生態(tài)屏障”雙核定位，強化科技創(chuàng)新支撐，打造跨境創(chuàng)新聯(lián)合體；筑牢生態(tài)安全底線，科學發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟鏈條，為城市的可持續(xù)發(fā)展注入持久動力；深化開放協(xié)同機制，完善廣西各城市功能定位和產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建布局合理的現(xiàn)代化城市體系。
南寧市政協(xié)委員唐建平結(jié)合自身專業(yè)領(lǐng)域，建議發(fā)揮廣西面向東盟開放合作的前沿和窗口優(yōu)勢，通過整合區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源與特色旅游項目，打造貼近東盟國家消費需求和市場環(huán)境的“醫(yī)療健康+旅游”新模式，推動形成跨境醫(yī)療健康服務產(chǎn)業(yè)鏈，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。
塑造獨具特色的創(chuàng)新空間
文化，是一座城市最深厚的底氣、最持久的動力。自治區(qū)政協(xié)委員張文娟、南寧市政協(xié)委員羅婷婷認為，應深耕民族文化領(lǐng)域，以文化賦能凝聚人心，通過舉辦民族文化節(jié)慶活動、建設(shè)民族文化博物館和展示中心等方式，傳承和弘揚優(yōu)秀民族文化，打造具有鮮明地域特色的城市文化品牌，助力提升城市吸引力、親和力和綜合競爭力。
在自治區(qū)政協(xié)委員姚華看來，如何通過打造青年發(fā)展友好型城市，吸引更多青年到我區(qū)各城市就業(yè)創(chuàng)業(yè)，已經(jīng)成為城市建設(shè)、城市治理的重大問題。他以南寧、桂林為例，提出要打造南寧青年理想創(chuàng)造之城，以南寧市大學生科創(chuàng)園為載體，持續(xù)深化南寧青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系，探索建立青年創(chuàng)新人才儲備庫，為青年群體提供“科研想法—孵化落地”一站式科創(chuàng)服務；打造桂林青年國際動感之城，以建設(shè)世界級旅游目的地和國際消費中心城市為契機，持續(xù)實施“漓江學者”培育工程、“十萬大學生留桂林”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，深化各類人才引育體制機制改革，建設(shè)桂林旅游型產(chǎn)業(yè)人才集聚新高地；總結(jié)提煉形成可復制、可推廣的建設(shè)經(jīng)驗，將青年發(fā)展友好型城市建設(shè)全面融入各地市發(fā)展大藍圖，形成吸引聚焦青年發(fā)展的“廣西模式”。
綠色是城市發(fā)展的底色和本色，也是提升城市綜合競爭力的重要方面。經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，離不開建筑、交通等領(lǐng)域在內(nèi)的所有經(jīng)濟社會活動有序脫碳。自治區(qū)政協(xié)委員莫海量提出，圍繞能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、能源資源利用效率、既有建筑節(jié)能改造、交通綠色基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，推動低碳城市試點建設(shè)，打造低碳社區(qū)試點樣本，加快低碳園區(qū)試點建設(shè)，探索金融支持低碳建設(shè)，以打造低碳城市建設(shè)牽引帶動廣西各地高質(zhì)量發(fā)展。
打造安居樂業(yè)的生活空間
城市是人民的城市，城市建設(shè)要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，讓人民群眾生活更幸福。
自治區(qū)政協(xié)委員王萬傳、龍其生，南寧市政協(xié)委員常杰都關(guān)注到城市管理的精細化問題，認為要始終堅持以人民為中心，從細節(jié)處著手提升城市品質(zhì)。比如，在交通管理方面，加強城市布局規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃與交通規(guī)劃的銜接，利用地上、地下空間建設(shè)立體化綜合交通網(wǎng)絡，提升綜合交通樞紐對人流、物流的集散效率；在區(qū)域發(fā)展方面，通過制定科學合理的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，加強區(qū)域間協(xié)同發(fā)展，打破行政壁壘，促進要素自由流動，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享；在安全保障方面，完善城市安全監(jiān)管體系，加強對各類安全隱患的排查與整治，讓人民群眾的生活更有序、更安全、更宜居。
自治區(qū)政協(xié)委員蘇燕一直密切關(guān)注“一老一小”問題，她希望通過政策引導與資金扶持，推進“一老一小”服務體系建設(shè)，推動養(yǎng)老托育向鄉(xiāng)村、向末端延伸；進一步優(yōu)化教育資源配置，確保優(yōu)質(zhì)教育資源能夠覆蓋到更多地區(qū)，特別是農(nóng)村和偏遠地區(qū)；重視青少年心理健康教育，建立完善的心理健康服務體系，為青少年提供及時、有效的心理支持和干預。
針對委員們關(guān)心的城市建設(shè)領(lǐng)域問題，自治區(qū)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，南寧市自然資源局相關(guān)負責同志積極參與討論，并就有關(guān)政策進行解讀。
“各位委員所提的意見建議不僅涵蓋了宏觀政策層面，還涉及了具體的舉措，更不乏反映社情民意的民生事項，具有很強的針對性、指導性和可操作性。”自治區(qū)政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任楊叢表示，“微協(xié)商”是政協(xié)委員聯(lián)系群眾、了解社情民意的重要途徑，希望各位委員繼續(xù)深入學習貫徹中央城市工作會議精神，聚焦城市發(fā)展建設(shè)中的重點難點問題，開展深入調(diào)研和前瞻性研究，為助力廣西城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展廣謀良策、廣聚共識。□ 李依依 周羅樂
