當(dāng)前位置：堅持黨建引領(lǐng) 厚植為民情懷
□ 南寧市政協(xié)主席、黨組書記 楊維超
習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上強(qiáng)調(diào)，新時代新征程，人民政協(xié)要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記政治責(zé)任，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。
南寧市政協(xié)黨組始終深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想以及在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求，聚焦圍繞中心、服務(wù)大局，牢固樹立黨建引領(lǐng)、履職為民的鮮明導(dǎo)向，積極寫好黨建與履職深度融合的新文章，以有力有效的政協(xié)黨建工作引領(lǐng)首府政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一年多來，市政協(xié)把做好黨建工作的過程，變成提升履職能力的過程，變成為群眾排憂解難的過程，變成為人民服務(wù)的過程，用政協(xié)履職的“溫度”和“力度”，呈現(xiàn)政協(xié)工作的“態(tài)度”和“精度”。
一、建好組織夯根基，黨建引領(lǐng)強(qiáng)起來
南寧市政協(xié)堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為必須恪守的根本政治原則，牢牢把握政協(xié)組織的鮮明政治屬性，教育引導(dǎo)廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政協(xié)工作全過程。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度，年度的協(xié)商計劃等重要會議、重要活動、重要部署及時向市委請示報告，確保市政協(xié)工作與市委要求方向一致、步調(diào)一致，政協(xié)工作得到市委高度重視和大力支持。正是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在共同目標(biāo)的指引下，政協(xié)各參加單位、全體政協(xié)委員能夠充分行使各項民主權(quán)利，能夠圍繞中心開展協(xié)商、獻(xiàn)計出力，形成心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大合力。
嚴(yán)密組織體系。充分發(fā)揮政協(xié)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員委員先鋒模范作用，統(tǒng)籌推進(jìn)南寧市政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)各黨支部、專委會黨員委員活動小組“五位一體”黨建聯(lián)抓的工作格局，構(gòu)建“市政協(xié)黨組—市政協(xié)系統(tǒng)黨建工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組—市政協(xié)專委會黨員委員活動小組—市政協(xié)黨員委員”和“市政協(xié)黨組—市政協(xié)系統(tǒng)黨建工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組—縣(市、區(qū))政協(xié)黨組—縣(市、區(qū))政協(xié)黨員委員”黨建“雙線”指導(dǎo)新機(jī)制。完善市政協(xié)黨組成員聯(lián)系市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子黨外副主席和各民主黨派南寧市委、市工商聯(lián)班子成員中黨外委員，市政協(xié)黨組成員聯(lián)系界別黨員委員和黨員委員聯(lián)系黨外委員，市政協(xié)黨組成員、機(jī)關(guān)黨組成員聯(lián)系相關(guān)委員企業(yè)黨支部和機(jī)關(guān)黨支部與相關(guān)委員企業(yè)(部門)黨支部聯(lián)建“三聯(lián)系”走訪制度。每年堅持定期召開政協(xié)黨的建設(shè)工作暨機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議，持續(xù)開展“同心聚力跟黨走 團(tuán)結(jié)奮進(jìn)新征程”“為國履職踐初心 團(tuán)結(jié)奮斗鑄偉業(yè)”主題黨建系列活動，深化“一縣區(qū)一品牌 一支部一特色”品牌創(chuàng)建工作，將黨建工作融入日常、化作經(jīng)常，扎實推進(jìn)“兩個全覆蓋”從“有形”向“有效”轉(zhuǎn)變。
完善制度機(jī)制。持續(xù)擦亮“政協(xié)之政”的鮮明底色，堅持每年制定出臺全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單。建立市政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組定期聽取黨建工作匯報機(jī)制。堅持談心等制度，“一把鑰匙開一把鎖”，最大限度地發(fā)揮黨員教育溫暖人心、凝聚人心的作用。將推動黨建與履職深度融合的具體部署、人民政協(xié)成立75周年慶祝活動、拓展“邕系”黨建品牌等工作納入2024年南寧市政協(xié)黨的建設(shè)工作要點，高站位推動落實落細(xì)。
構(gòu)建品牌矩陣。以“同心向黨”總品牌為牽引，持續(xù)打造了21個優(yōu)秀黨建品牌，形成了以市政協(xié)黨建品牌為中心，每個縣(市、區(qū))、每個專委會有一個特色品牌的黨建品牌矩陣。今年，創(chuàng)新將南寧市政協(xié)黨建工作延伸至縣(市、區(qū))政協(xié)、委員企業(yè)、委員聯(lián)絡(luò)站(工作室)，黨建工作的觸角延伸更廣，輻射面更大，逐步形成機(jī)關(guān)黨建、專委會黨建、黨建聯(lián)建等多維黨建品牌矩陣。
二、做深履職重實踐，創(chuàng)新融合精起來
南寧市政協(xié)強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建走在前、作表率的示范引領(lǐng)作用，以高質(zhì)量黨建助力高水平履職，助力全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
做強(qiáng)“黨建+協(xié)商議政”。圍繞“國之大者”“民之關(guān)切”精準(zhǔn)選題，助力助推廣西建設(shè)“一區(qū)兩地一園一通道”、南寧市建設(shè)面向東盟開放合作的國際化大都市的任務(wù)目標(biāo)獻(xiàn)計出力。圍繞推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合、以人為核心推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化、加強(qiáng)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、加強(qiáng)住宅小區(qū)電動自行車管理、推進(jìn)邕江兩岸文化旅游帶高水平綜合開發(fā)等議題深入?yún)f(xié)商議政，形成了全體會議、專題議政性常委會會議、專題協(xié)商會、對口協(xié)商會、界別協(xié)商會、提案辦理協(xié)商會常態(tài)化協(xié)商格局。開創(chuàng)了三微(微提案、微建議、微協(xié)商)聯(lián)動協(xié)商平臺，開展“微提案·直通車”“微建議”“微協(xié)商”，幫助解決群眾微困難、微需求。開展遠(yuǎn)程協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)議政等創(chuàng)新化協(xié)商探索。今年以來，共形成調(diào)研報告、視察報告30多篇，5篇調(diào)研報告被收入《南寧經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展報告(2024)》藍(lán)皮書。《以服務(wù)南寧在越企業(yè)管理和貿(mào)易人才為起點 做大做強(qiáng)跨境人才鏈的建議案》《關(guān)于“推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”的建議案》獲得自治區(qū)黨委常委、市委書記農(nóng)生文的肯定批示，一批高質(zhì)量協(xié)商成果轉(zhuǎn)化為助推首府高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措。
做實“黨建+民主監(jiān)督”。對市委、市政府、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦的重點提案辦理情況，開展“回頭看”民主監(jiān)督視察活動。專委會黨員委員活動小組切實把落實中央、自治區(qū)黨委和市委重大決策部署的工作，有效嵌入專委會民主監(jiān)督履職中，把民主監(jiān)督同經(jīng)常性履職結(jié)合起來，綜合運用會議、視察、調(diào)研、提案、反映社情民意等形式，圍繞推進(jìn)南寧建設(shè)中國—東盟生活用紙產(chǎn)業(yè)基地情況、構(gòu)建南方生態(tài)安全屏障情況等議題開展重點監(jiān)督，推動問題解決10多個。選派委員參與行風(fēng)政風(fēng)評議、電視問政等活動，助推黨政決策落地落實，擴(kuò)大民主監(jiān)督效能。今年參與民主監(jiān)督委員有300多人次。完成了市委深改委下達(dá)的“完善電動自行車停放安全隱患治理機(jī)制”專項督察任務(wù)。
做優(yōu)“黨建+提案工作”。始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想貫徹到《提案工作條例》？修訂過程中，確保？修訂工作突出黨委的引領(lǐng)和統(tǒng)籌作用。組織委員圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善民生等內(nèi)容撰寫高質(zhì)量提案，改進(jìn)和完善提案辦理協(xié)商工作機(jī)制，印發(fā)《南寧市政協(xié)關(guān)于提案督辦協(xié)調(diào)“全覆蓋”的實施意見》，創(chuàng)新建立“政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、專委會分工負(fù)責(zé)、提案人全程參與、督辦協(xié)調(diào)全面覆蓋”的提案督辦協(xié)調(diào)工作機(jī)制。創(chuàng)新推進(jìn)同類提案集中辦理，將立案提案中的203件分類歸并為66個類別，提案辦理數(shù)量減少了137件。創(chuàng)新開展南寧市青少年模擬政協(xié)提案征集活動，評選出市級優(yōu)秀作品200件、組織實施突出單位10個、優(yōu)秀指導(dǎo)老師20名。深化提案“第三方”評估工作，探索建立提案辦理協(xié)商協(xié)調(diào)工作機(jī)制。
三、培優(yōu)隊伍提質(zhì)效，智慧力量聚起來
作為國家治理體系的重要組成部分和社會主義協(xié)商民主的專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，人民政協(xié)組織所具有的制度優(yōu)勢可以在促進(jìn)凝聚共識中釋放出獨特效能。
用情走訪聚人心。建立健全市政協(xié)黨組成員聯(lián)系相關(guān)界別黨員委員、同黨外委員談心交流、主席會議成員走訪看望委員等制度，及時傳遞黨政“好聲音”，幫助反映和協(xié)調(diào)解決問題。深入開展“大排查、化矛盾、護(hù)穩(wěn)定”專項行動，常態(tài)化開展“訪民情、問民意、解民憂”活動，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子深入全市30多個村(社區(qū))走訪調(diào)研，聽取意見建議，化解矛盾糾紛20多起，解決問題40多個。連續(xù)3年開展我為群眾辦實事“三個一”實踐活動，共解決群眾急難愁盼問題50多個，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。今年，南寧市政協(xié)認(rèn)真貫徹落實全市民生工作大會精神，聚焦“一老一小”“優(yōu)居安居”“學(xué)有優(yōu)教”“社保兜底”“基層治理”等重點領(lǐng)域重點問題議政建言，2024年涉及民生問題協(xié)商議題7個，涉及民生提案占比超過60%、社情民意信息占比超過80%。
用心服務(wù)聚人才。大力推動委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾制度和常態(tài)化建設(shè)，出臺《關(guān)于完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制的實施意見(試行)》，每位委員每年要結(jié)合委員界別和工作崗位，組織或參與為民辦實事好事不少于一件。充分利用委員聯(lián)絡(luò)(工作)站(室)等平臺，每位委員每季度至少參加一次基層協(xié)商活動，充分發(fā)揮政協(xié)委員人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛優(yōu)勢，為首府高質(zhì)量發(fā)展聚人才、出力量。文化文史和學(xué)習(xí)委黨員委員活動小組協(xié)助自治區(qū)政協(xié)成立全區(qū)首個兩級政協(xié)聯(lián)建界別委員工作室；教科衛(wèi)體委黨員委員活動小組助推在全區(qū)政協(xié)中率先成立“科教振興 委員行動”委員工作室2個。今年，選樹表揚40名政協(xié)委員履職先進(jìn)個人、4個機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨支部、31名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，激勵政協(xié)委員和機(jī)關(guān)黨員干部充分發(fā)揮主體作用和先鋒模范作用。
用力宣傳樹形象。擦亮《邕有協(xié)商》《政協(xié)故事》全媒體協(xié)商宣傳品牌，有效增強(qiáng)了南寧政協(xié)的辨識度，提升了政協(xié)工作影響力。圍繞慶祝中華人民共和國成立75周年和中國人民政治協(xié)商會議成立75周年，開展“為國履職踐初心 團(tuán)結(jié)奮斗鑄偉業(yè)”黨建系列活動10余項，在委員和機(jī)關(guān)干部中激發(fā)愛黨愛國愛民的情懷擔(dān)當(dāng)。市政協(xié)黨組成員帶頭深入基層開展黨的二十屆三中全會精神宣講，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)實效性。各類新聞媒體宣傳報道市政協(xié)履職新聞700多篇(條)，其中《人民政協(xié)報》新聞稿件10多篇。
